2009年8月17日

浅谈青岛市旅游经济优劣分析与对策

改革开放以来,尤其shi进入新世纪以来,青岛de旅游经济得到了长足de发展,崂山风景区de尝试性开拓、即墨温泉de开发、沿海yi线风景区de改良以及城市容貌de改进,都给青岛de旅游经济带来了勃勃生机。inflatable interactive games近年来,青岛de旅游业始终以平稳de步伐向前发展,2002年,青岛市旅游业总收入达到150.52亿元,相当于全市GDPde10%,而到了2006年,青岛市旅游业更shi持续快速增长,接待海内外游客2886.45万人次,增长14.7%;旅游总收入达325.2亿元人民币,增长百分之26.7%。旅游业收入在青岛deGDP中占据了极大比重,且仍然有bu断上升de趋势,这给青岛de经济发展带来了无穷动力。但与先进城市相比,青岛de旅游经济还存在bu少差距,其自身还存在诸多问题。 

yi、旅游经济de供求机制理论 

旅游经济学中采用旅游需求与供给均衡de分析方法shi最常用de。本文将对旅游经济de供求机制理论做简要阐述: 

旅游需求产生de最基本决定变量包括旅游支付能力、充足de余暇时间和旅游动机。在这三个变量同时得到满足de时候,旅游需求就表现为现实旅游需求。trackless train for sale要增强旅游需求de有效性,也应当从以上三个方面入手:首先,旅游需求需要有更多、更长、更集中de余暇时间。自我国实行周五工作制及三个黄金周假期后,国内旅游de蓬勃发展de现实表明,有充足集中de余暇时间对旅游需求de市场化十分重要。其次,要增强居民de旅游支付能力,这需要政府在收入分配制度上进行改革。以上提到de两点,旅游从业者依靠其自身根本无法实现,使得这两个因素成为外生变量而无法掌控。然而旅游动机却可以通过旅游从业者在旅游供给上de努力得到yi定程度de实现。 

旅游供给shi指在yi定时期内以yi定价格向旅游市场提供de旅游产品de数量,具体包括经营者向旅游者提供de旅游资源、旅游交通、旅游设施和旅游服务等。发展旅游产业必须有与旅游需求相适应de旅游产品。旅游产品de核心依托shi旅游景点de开发。而bu同类型de旅游景点会形成bu同de旅游体验;即便shi相同de旅游景点,bu同知识架构和审美背景de旅游者也会形成bu同de旅游体验和评价。kids inflatable water slides因此,旅游景点de开发既要注重数量,更要注意满足bu同de游客对旅游景点debu同要求。旅游交通shi出行de前提,yi方面游客更愿意到容易到达de地方度过自己de闲暇时间,另yi方面,良好de交通条件使得游客bu必将时间浪费在路上,同时提高了城市de整体形象。住宿设施包括饭店、旅馆和近几年流行起来de家庭旅馆等。住宿设施de数量以及舒适程度和价位都在yi定程度上影响着旅游供给de有效性。 

通过对旅游供给与旅游需求de内含层次分析,可以发现,并bushi所有de需求和供给都能进入旅游经济循环,有些bu良de旅游供给bu但bu能促进旅游需求de实现,而且可能搅乱旅游供给市场,抑制旅游需求de形成。要想使旅游经济能够有yi个持续、有效、快速地增长,必须保证旅游供给增量de有效性,推动旅游供给存量de有效化。 

二、青岛旅游经济de供给及优劣势分析 

本文提到了旅游需求shiyi个外生变量,其需要政府制定相关政策、游客具有相应动机才能使得旅游需求在yi定程度上得以增加,而旅游从业者无法直接决定其增加与否。然而,从业者可以通过完善旅游供给间接影响旅游需求,从而带来旅游经济de增长。party jumpers for sale我们结合青岛旅游业发展de现状着重从旅游供给上分析青岛旅游经济de优劣势: 

1.青岛旅游产品de供给。青岛得天独厚de自然资源以及后天培养deyi系列人文旅游资源成为青岛发展旅游经济de优势力量。2002年、2003年及2004年,青岛市重点旅游项目投入资金分别达到30亿元、34亿元和33亿元。2003年4月,海尔集团、青岛啤酒博物馆、青岛港、华东葡萄酒酿酒有限公司yi次性通过国家旅游局专家组进行de示范评审,获得首批“全国工业旅游示范点”称号。仅2004年,青岛市de4家工业旅游示范点就接待海内外游客53.6万人次,旅游收入达到854万元。工业旅游已经成为青岛大旅游格局中de独特yi翼。同时,2003年至2006年,青岛还“生产”出了度假旅游、观光旅游、海洋旅游、节庆会展旅游、体育健身旅游、文化旅游、生态旅游等7大系列产品。正shi旅游产品de日益丰富,使青岛de旅游品位得到提升。据有关统计研究表明,2006年,海内外游客在青岛de平均停留天数已达到3.5天,比2005年整整多出yi天半。近两年来青岛市推出新旅游景区(点)22个,从而使青岛市旅游景区(点)总量达到88处。yi系列旅游资源de有效开发,都极大地促进了青岛旅游业de发展。

但shi在旅游产品de供给上青岛也存在yi些bu足,其主要表现在: 

(1)缺乏具有特色de旅游纪念品品牌。富有纪念意义de旅游商品shi体现旅游特色de最好凭证。从青岛旅游商品发展de历程来看,居多deshi日用品和yi次性消费品。 

(2)青岛市de旅游环境bu理想。首先,青岛de夜生活bu发达。在冬季往往七八点钟街上就少有人来往,yi些商店也早早关门,在春夏de旅游旺季,yi些主要景点营业时间仅维持到八点,通宵休闲可供游客游玩de旅游景点屈指可数。其次,个别景区服务态度差,欺诈游客de现象屡有发生。饮食、旅行社、近郊游等行业每年都会bu同程度de出现欺诈顾客de现象,2007年5月1日执法人员仅在yi个景点就抓获30多起“黑照相”事件。这yi系列与青岛美丽风景bu符de现象必然会阻碍青岛旅游经济更快de发展。 

2.青岛市旅游交通。近年来,青岛de交通设施也在bu断完善。青岛公路交通十分发达,已建成济青、胶州湾、西流、双流、潍莱、栖莱、青银等7条高速公路,成为全国副省级城市中拥有高速公路通车里程最长de城市。2004年4月“新”青岛流亭国际机场启用,青岛与韩国之间国际旅游新航线开辟,2004年崂山风景区太清大通路段改造及太清至八水河步行栈道等工程建成,随着全市主要道路de通畅,青岛交通也带动了青岛旅游经济de增长。 

然而,青岛de交通也bushi十全十美dede,其主要症结在于: 

(1)夜晚de城市交通并bu完善。青岛de公交车在20∶30左右基本上就bu再发车,有少部分公交线路营运de22∶30,在此之后路上很难遇到公交车。而出租车在夜晚收费比日间更贵,这就使得yi部分低收入游客丧失。 

(2)交通要道环境美化力度bu够。流亭机场作为青岛惟yide民航机场,其所在de城阳区周边环境并bu理想,bushi煤炭场地,就shi破旧de老楼,从机场驶往市区de必经de李沧区,环境更shi脏乱差,bu仅绿化上与市南区存在差距,就连最基本de城市市容de整洁都bu能保证。这给青岛de旅游经济带来很坏de影响。 

3.青岛de住宿设施。应当说青岛de住宿设施已日趋完善。现在,青岛拥有包括香格里拉、颐中皇冠大酒店、海景花园大酒店、丽晶大酒店在内de近百家星级酒店,可以向国内外de中高层de消费者提供充足de住宿服务。此外,青岛还拥有以农家宴为主要经营方式de家庭旅馆,既可以满足yi些游客渴望接近大自然de需求,又可以缓解旅游高峰期游客入住困难de问题,极大地拉动青岛旅游经济de供给。

三、青岛旅游经济存在de问题de解决对策 

针对上文提到de青岛旅游经济供给中存在诸多问题,笔者提出了以下相应de对策建议: 

1.规范旅游市场运行秩序。当前规范旅游市场运行秩序应着力抓好三个重点:yishi加快建立旅游投诉联动网络,完善由旅游、公安、工商、物价、交通、城管等有关部门组成de旅游综合执法体系,健全执法监督、社会监督、义务监督、舆论监督“四位统yi”监督网络,加强旅游市场综合治理。二shi建立和健全导游计分制度、导游劳动报酬制度、旅游行业佣金收受制度、导游服务机构市场化等四个机制,大力推进旅游行业标准化建设。三shi加强旅游市场跟踪调研,切实解决旅行社、旅游饭店、景区景点存在de诸如基础设施建设滞后、交通工具bu足等现实困难和突出问题。 

2.大力开发郊区旅游。青岛市区de开发已经没有更大de空间,然而像莱西、平度、即墨、胶南这些郊区仍然有很多有文化底蕴或风景优美de景区可以开发,从而形成青岛大旅游de格局,而bushi旅游yi线deyi个中间站点。 

3.开发形式多样de旅游纪念品。青岛在开发旅游纪念产品方面有很大欠缺,旅游从业者应当开拓思维,充分结合青岛山、水等各项特色,bu断开发真正具有青岛特色de旅游纪念品,提高纪念品档次,注重纪念品de质量,并bu断完善购物环境,从各个方面调动游客购买产品de积极性,以获得可观de经济效益。 

4.丰富青岛夜生活文化。其重点在于适度de延长主要旅游景点de开放时间,延长yi些大型购物中心de营业时间。 

5.加强铁路沿线、机场到市区沿线de美化工作。要给外地旅客yi个美好de第yi印象,这两线de重要性bu言而喻。当前若要青岛投入巨资,改造铁路沿线、机场到市区沿线,操作上并bu现实,但shi可以考虑将景致bu错de地方空出来,让外地de旅客欣赏,在有碍观瞻de地方,树起5米高de广告牌,让旅客们看到deshi形象生动de广告。如此,既可以给外地游客yi个美好de形象,又可以宣传青岛企业和产品;既促进了青岛旅游业de发展,又带动了广告业de发展。

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重庆三峡库区旅游就业潜力与开发策略

三峡库区包括重庆市和湖北省de23个县市,重庆三峡库区包括万州、涪陵、丰都、奉节、巫山等19个区(县)。kids fun house for sales重庆库区内区县de自然条件恶劣、生态环境脆弱、经济发展滞后、产业结构矛盾突出、就业形势严峻,其经济和社会发展问题shi对重庆构建“yi圈两翼”经济圈,实现重庆城乡统筹战略de严峻挑战。寻求重庆库区经济发展和就业增长de突破口shi实现重庆整体社会和谐发展de重要任务。

一、 重庆三峡库区de资源人口承载力与就业压力

人口承载力shi在特定时空条件下,资源、生态、环境在保障人类基本生理需求de前提下,所能够供养de最大人口数。commercial inflatable toys for sale人shi承载力中de承载对象,资源中最重要deshi土地自然资源和由各种资源转化而成de经济资源。

重庆师范大学吕兴霞、裴家常对三峡库区土地资源承载力进行了统计分析(2001),重庆库区土地承载力为510,41万人,土地承载力与农业人口de差值容量为-148,12万人(若差值容量为正,则说明土地资源尚有宽余;若差值容量为负,则说明人口超载),即土地人口超载-148,12万人,占重庆库区总人口de22, 49%。这意味着按淹没线上土地资源,库区内不能做到自我平衡,需要开辟另外de人口容量来解决这148, 12万人口。

重庆工学院唐德祥等从重庆库区经济发展指标上分析了库区经济人口承载力(2007),分析认为,5 in 1 sports inflatable“十yi五”期间重庆三峡库区经济人口承载力处于严重超载状态,且从2006-2010年超载趋势日益加强。并预测2010年,库区劳动力过剩将达156,75-221,91万人。

从以上分析中可以看出,三峡重庆库区土地资源和经济状况都难以承载现有库区人口,库区人口就业和劳动力转移形势十分严峻。虽然重庆市移民局公布de数据表明:截至2005年年底,三峡重庆库区累计移民94,36万人,农村生产安置人口37,37万人。但产业空心化问题、移民就业和移民回流问题依然困扰着各地政府,如何通过发展经济,解决库区人口就业问题以逐步实现城乡统筹,成为库区各地政府de首要问题。

二、旅游产业具有明显de促进就业优势

三峡库区具有通过发展旅游产业促进就业增长de优势和广阔前景。

首先,旅游业本身shi劳动密集型产业。旅游消费shiyi种即时服务消费,具有不可储存性de特点,如导游员de讲解、客房餐饮de服务等,这种不可储存性决定了旅游业shi劳动密集型产业。它所提供de产品shiyi组合产品,这种组合产品shi满足旅游者吃、住、行、娱、购、游各种活动de所有商品de组合。inflatable boxing rings这些产品组合或者shi即时服务型(如导游)或者手工生产型(如旅游工艺品加工),都shi劳动密集型行业。行业本身就具有很强de吸收劳动力就业de能力。

其次,旅游业shi关联度高、带动性强de综合性产业。旅游业shi以旅游活动为中心形成de多个产业边缘组合行业,直接涉及旅行社、饭店、交通运输、零售餐饮等多个行业,间接带动农业、采掘、食品、纺织服装、木材造纸、金融、保险业、娱乐服务等yi、二、三产业,旅游行业发展会对这些相关产业产生较强de刺激作用,从而创造庞大de间接就业机会。据测算,其直接就业对相关产业带动de旅游就业乘数为1:3-5。

第三,根据不同行业就业增长de比较,旅游业shi增长最快de产业之yi,具有促进促进就业增长de广阔前景。

自1996年始,旅游业已经成为世界上提供就业岗位最多de产业。据WTFC/WEFA预测,从2000-2010年,旅游业de直接间接产值将占世界GDPde11.7%,并将提供2-2,55亿个就业机会。2002年,inflatable mushroom我国旅游核心直接就业规模达到800万人,综合就业达到4400多万人,占到全部就业de5.1%。旅游业已经成为第三产业de核心,对交通运输、餐饮、娱乐、商业服务等密切产业就业贡献分别为35%、24%、26%和19%以上。在我国20世纪最后10年第三产业新增就业de7740万人中,旅游直接和间接就业人数占到38%。

三、旅游就业特征与重庆库区就业需求

旅游产业de行业就业具有季节性、容量大、门槛低、领域宽、方式灵活等特点,适应经济欠发达地区剩余劳动力就业需求,在促进三峡库区农业人口、下岗职工、妇女和新增劳动力就业方面,shi效果最好、成木最低、返贫率最低、受益而最宽、拉动性最强de行业之yi。

(一)季节性特征适应农村劳动力不充分就业现状。由于旅游de季节性较强,旅游就业呈现季节性和兼职工作特点。因此,在许多发达国家被认为shi提供最低工资de“低保”工作,而不shi传统产业提供“正常生活de工作”。这种情况使城市劳动力很难建立就业安全感,员工与企业之间难以达成长期契约关系。而农民属于自由劳动者,有条件de农民利用自身优势发展观光农业,兴办“农家乐”、加工和消费旅游商品等多种方式,为旅游者提供有特色de旅游体闲服务,实现季节性就地就业,不仅找到了致富门路,也在yi定程度上缓解了农民进城de势头,减轻了城镇就业de负担,对乡村而貌改善发挥积极作用。据不完全统计,我国通过发展旅游脱贫de人口达到600多万人,占全部脱贫人数de10%左右,在扶贫和转移农村剩余劳动力就业上发挥了突出作用。

(二)容量大特征适应库区大量剩余劳动力de数量需求。库区大量剩余劳动力问题,很难在短期内利用yi、二产业增加投入来消化,只有依靠旅游业de快速发展及其对劳动力de渴求来解决。2007年末,重庆全市直接从事旅游de从业人员25.1万人,比上年末增长12.6%。与之相联系de间接从业人员已达125.5万人,比上年末增长12.6%。目前,酒店业已开始出现招工难de现象。这些都为库区劳动力提供了大量就业机会。

(三)门槛低、领域宽、方式灵活适应库区剩余劳动素质状况。由于旅游业de主要相关行业住宿业、零售业等对专项技能要求不高,因此成为下岗职工、妇女、青年等素质较低劳动力就职de主要行业。有数据表明,妇女在旅游就业中de比重达53%,青少年de比例为21%,而在全社会所有行业de比例为8%。在某种程度上,旅游业成为吸纳弱势群体就业de“储物罐”。

四、三峡重庆库区旅游就业潜力开发de主要策略

首先,要高度重视重庆库区促进旅游就业。将发展旅游产业提高到促进城乡统筹和社会和谐de高度来认识,“旅游业要把促进就业作为主要de发展目标和政治责任。”要清楚认识到,“旅游业de发展不仅要为拉动内需、推动经济增长做出贡献,更要为促进就业、关注民生、构建和谐做出贡献。” (2007年全国发展旅游促进就业工作会议)

第二,科学规划,优化和调整产业结构。在交通条件得到初步改善后,三峡库区de复杂de自然生态条件和落后de产业结构既shi旅游产业发展de基本背景,同时又shi很难逾越de障碍。应通过科学而严谨de规划,调整和改善当地产业和社会发展目标,利用各种政策和资金,将传统产业(传统农业、手工业、养殖业等)以旅游产品de要求进行现代化调整和改造,使之成为适宜于休闲、体验、科普等旅游项目de旅游产品,变单yide产业为复合产业,提高资源利用率和旅游就业率。

第三,精心组织,丰富旅游产业结构。发展文化游、休闲游、探险游、工业游等,丰富旅游就业de产品体系。通过加大吸引民间资金和外资,发展股份制、个体私营、股份合作制、外商投资经济,优化旅游就业de所有制结构。通过大力发展游船休闲、“农家乐”、农业游、探险游等,优化旅游就业de地区结构。

第四,加大投入,扩大旅游产业规模。旅游就业de增长shi以产业规模扩张为基础。在交旅集团等大企业de介入下,引导社会资金,加大对旅游相关要素de投入,提高旅游产品数量和品质,开展有效营销活动,不断扩大库区旅游产业规模,延伸旅游产业链,增大旅游就业容量。

第五,改进服务,完善旅游业服务体系。加强政策引导,优化政府服务,切实解决旅游企业在政策、资金、人才等方面de困难,建立旅游就业服务体系,改进旅游人员培训组织,提高旅游职业和高等教育质量,形成全社会关心旅游发展、支持旅游发展和为旅游发展做贡献de良好氛围,优化旅游就业质量和旅游从业人员素质。

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